করছাড়ের পরও গ্যাসের দাম বাড়ানোর প্রস্তাব
গ্যাসের মূল্য সহনীয় রাখতে চলতি অর্থবছরে এ খাতে প্রায় ১৫ হাজার কোটি টাকা করছাড় দিয়েছে জাতীয় রাজস্ব বোর্ড (এনবিআর)। আমদানি ও সম্পূরক শুল্ক এবং মূল্য সংযোজন কর (মূসক) বাবদ এ ছাড় দিয়েছে সংস্থাটি। করছাড় পাওয়ার পরও গ্যাসের দাম গড়ে ১০২ শতাংশ বাড়ানোর প্রস্তাব দিয়েছে পেট্রোবাংলার অধীন বিতরণ কোম্পানিগুলো।
তরলীকৃত প্রাকৃতিক গ্যাস (এলএনজি) আমদানির পর গ্যাসের মূল্য যেন না বাড়ে সে লক্ষ্যে প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয়ের নির্দেশে চলতি অর্থবছরের শুরুতেই গ্যাসের ওপর প্রযোজ্য সব ধরনের শুল্ক-কর কমানোর উদ্যোগ নেয় এনবিআর। সর্বশেষ ২০১৮ সালের ১৮ সেপ্টেম্বর এ খাতে করছাড় দিয়ে তিনটি এসআরও জারি করে সংস্থাটি।
প্রজ্ঞাপনে শুধু গ্রাহক পর্যায়ে সরবরাহের ক্ষেত্রে ১৫ শতাংশ ভ্যাট বহাল রেখে ৯৩ শতাংশ সম্পূরক শুল্ক, ১৫ শতাংশ আমদানি ভ্যাট ও ৫ শতাংশ আমদানি শুল্কের শতভাগ অব্যাহতি দেয়া হয়। অগ্রিম ব্যবসা কর ৫ থেকে ২ শতাংশে নামিয়ে আনা হয়।
গ্যাস খাতে এ অব্যাহতির ফলে চলতি অর্থবছর এনবিআর ১৫ হাজার কোটি টাকার রাজস্ব হারাবে বলে ওই সময় অর্থ মন্ত্রণালয়কে জানায় সংস্থাটি। চলতি অর্থবছরের প্রথম ছয় মাসে আগের অর্থবছরের একই সময়ের তুলনায় এ খাতে এনবিআরের বৃহৎ করদাতা ইউনিটের আহরণ প্রায় ৭ হাজার কোটি টাকা কমেছে।
শিল্প-বাণিজ্য ও বিদ্যুৎ উৎপাদন নির্বিঘ্ন করতেই গ্যাসের ক্ষেত্রে এ কর ছাড় দেয়া হয়েছে বলে জানান এনবিআর চেয়ারম্যান ও অভ্যন্তরীণ সম্পদ বিভাগের জ্যেষ্ঠ সচিব মো. মোশাররফ হোসেন ভুঁইয়া। তিনি বলেন, বিপুল অংকের রাজস্ব কমলেও মানুষের ভোগান্তি লাঘবে গ্যাসের ক্ষেত্রে শুল্ক, সম্পূরক শুল্ক ও ভ্যাটে ছাড় দেয়া হয়েছে। মূলত এলএনজি আমদানির পর যেন গ্যাসের দাম না বাড়ে, সে লক্ষ্য সামনে রেখে অব্যাহতি দেয়া হয়েছিল।
যদিও গ্যাসের ওপর রাজস্বে এ ছাড়ের সুবিধা পাচ্ছেন না গ্রাহকরা। উল্টো পেট্রোবাংলার নির্দেশে মূল্যবৃদ্ধির প্রস্তাব দিয়েছে বিতরণ কোম্পানিগুলো। এ প্রস্তাবের ওপর বাংলাদেশ এনার্জি রেগুলেটরি কমিশনে গণশুনানি চলছে। চলমান এ গণশুনানিতে ছয়টি বিতরণ কোম্পানি নতুন প্রস্তাবে সব শ্রেণীর গ্যাসের দাম গড়ে ১০২ শতাংশ বাড়ানোর দাবি জানিয়েছে।
এর মধ্যে সবচেয়ে বেশি মূল্যবৃদ্ধির প্রস্তাব করা হয়েছে সার ও বিদ্যুৎ খাতে। বিদ্যুৎ খাতে ব্যবহূত গ্যাসের দাম আগের চেয়ে ২০৮ শতাংশ বাড়িয়ে প্রতি ঘনমিটার ৩ টাকা ১৬ পয়সা থেকে ৯ টাকা ৭৪ পয়সা করার প্রস্তাব দেয়া হয়েছে। সারের ক্ষেত্রে ২১১ শতাংশ বাড়িয়ে প্রতি ঘনমিটার গ্যাসের দাম ২ টাকা ৭১ পয়সা থেকে বাড়িয়ে ৮ টাকা ৪৪ পয়সা ও ক্যাপটিভ পাওয়ারের ক্ষেত্রে ৯৬ শতাংশ বাড়িয়ে ৯ টাকা ৬২ পয়সার পরিবর্তে ১৮ টাকা ৬৮ পয়সা করার প্রস্তাব দিয়েছে বিতরণ কোম্পানিগুলো।
এছাড়া শিল্প খাতে গ্যাসের ঘনমিটারপ্রতি বর্তমান দাম ৭ টাকা ৭৬ পয়সা থেকে ১৩২ শতাংশ বাড়িয়ে ১৮ টাকা ৪ পয়সা ও বাণিজ্যিক ক্ষেত্রে ৪১ শতাংশ বাড়িয়ে ১৭ টাকা ৪ পয়সা থেকে ২৪ টাকা ৫ পয়সা করার প্রস্তাব দেয়া হয়েছে। এছাড়া আবাসন বা গৃহস্থালির ক্ষেত্রে ৮০ শতাংশ বাড়িয়ে এক চুলায় ১ হাজার ৩৫০ টাকা ও দুই চুলার জন্য ১ হাজার ৪৪০ টাকা করার প্রস্তাব রয়েছে।
গ্যাসের মূল্যবৃদ্ধির প্রস্তাবের স্বপক্ষে পেট্রোবাংলা বলছে, এলএনজি আমদানি ব্যয়ের তুলনায় এনবিআরের করছাড় অপ্রতুল। ফলে গ্যাসের দাম বাড়িয়ে সমন্বয় করার বিকল্প নেই। পেট্রোবাংলার চেয়ারম্যান রুহুল আমিন বলেন, এক হাজার এমএমসিএফডি গ্যাস আমদানিতে এক অর্থবছরে আমাদের ঘাটতির পরিমাণ ২৫ হাজার কোটি টাকা। এ কারণেই গ্যাসের দাম বাড়ানোর প্রস্তাব করা হয়েছে।
গ্যাসের এ অস্বাভাবিক মূল্যবৃদ্ধির কারণে ব্যবসা-বাণিজ্যের স্বাভাবিক গতি বাধাগ্রস্ত হবে বলে মনে করছেন ব্যবসায়ীরা। ব্যবসায়ীদের শীর্ষ সংগঠন এফবিসিসিআই সভাপতি সফিউল ইসলাম মহিউদ্দিন বলেন, নতুন করে গ্যাসের দাম বাড়লে ব্যবসায়ীরা গভীর সংকটে পড়বেন। প্রতিযোগিতা সক্ষমতা মারাত্মকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হবে। যখন-তখন জ্বালানির মূল্যবৃদ্ধির কারণে ব্যবসার ভবিষ্যৎ নিয়ে পরিকল্পনা করা যায় না। গ্যাসের দাম এত না বাড়িয়ে সরকারকে ভর্তুকি দেয়ার দাবি করছি। দেশে ব্যবসা-বাণিজ্য টিকে থাকলে সরকারের আয় আসবে।
এলএনজি ব্যয়বহুল হলেও গ্যাসের দাম বৃদ্ধির বিপক্ষে জ্বালানি বিশেষজ্ঞরাও। কনজিউমার্স অ্যাসোসিয়েশন অব বাংলাদেশের (ক্যাব) জ্বালানি উপদেষ্টা অধ্যাপক ড. এম শামসুল আলম বলেন, এলএনজি আমদানির পর সরকারকে প্রতি ঘনফুট গ্যাসে ১ টাকা করে ভর্তুকি দিতে বলা হয়েছিল। এতে মোট ভর্তুকির পরিমাণ দাঁড়ায় ৩ হাজার ৬০০ কোটি টাকা। কিন্তু সরকার তা দেয়নি। ফলে গ্যাসের মূল্যবৃদ্ধির প্রস্তাব করা হয়েছে।
জ্বালানি নিরাপত্তা তহবিলে ৭ হাজার ৫০০ কোটি টাকা রয়েছে। গ্যাসের দাম না বাড়িয়ে সরকারের ভর্তুকি পাওয়ার আগে ওই তহবিলের অর্থ দিয়ে এলএনজির ব্যয় নির্বাহ করা যেতে পারে।
উল্লেখ্য, প্রাকৃতিক গ্যাসের পাশাপাশি কাতার থেকে এলএনজি আমদানি করে সরবরাহ শুরু করেছে পেট্রোবাংলা। প্রতি হাজার ঘনফুট এলএনজি ১০ ডলারে আমদানি করে ভাসমান টার্মিনালের মাধ্যমে প্রাকৃতিক গ্যাসে রূপান্তরের পর তা সরবরাহ করা হচ্ছে। সব ধরনের প্রক্রিয়া শেষে এলএনজির প্রতি ঘনমিটার গ্যাসের দাম দাঁড়ায় ৩২ টাকা। যদিও গ্রাহক পর্যায়ে বর্তমানে সব শ্রেণীর গ্যাসের গড় দাম ৭ টাকা ৩৫ পয়সা।
